黄江|夜市经济暗藏隐患，联动监管积极应对

随着气温的逐渐升高，市民的夜间消费也逐渐攀升。近期，以星光城·港湾营地、明月里主题式商业街为代表的夜市经济在黄江兴起，成为市民茶余饭后活动的好去处。

璀璨的灯火点亮黑夜，机动灵活的集市摊位涌动着消费生机，这种新型的消费业态包含着黄江人民对美好生活的向往和追求，也进一步激发了黄江的消费活力。破圈走红的同时，如何规范夜间经济发展也成为黄江面临的新问题。

一边是夜间经济给城市带来了烟火气和商业气息，一边是夜间经济影响了城市交通和市容市貌，如何平衡市容管理与民生需求的关系，考验城市决策者和管理者的治理智慧。

淄博之后，当下各地都在做“夜经济”的文章。如何加快推进城市夜间经济发展，规范夜间经济的建设与管理，成为各地最关心的公共话题。

今年2月，南昌市正式发布了《南昌市市级夜间经济街区认定管理办法（试行）》，《办法》从街区规划、环境设施、功能品质、运营管理、运营效果五大方面规定了南昌市市级夜间经济街区认定条件。鼓励街区围绕夜间消费组织开展各类促消费活动，营造气氛、吸引人流，与周边旅游资源、文化场所、商业场所融合发展。鼓励街区进行智慧化建设，从业务、管理、服务等多方面实现智慧应用。

5月4日，深圳新修订《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》中，一改对原路边摊“一禁了之”的做法，变成了允许街道办根据方便群众、布局合理、监管有序的原则，划定摊贩经营场所。

那么，黄江应如何探索规范夜间经济的建设与管理，让夜间经济进一步健康有序地发展？黄江相关部门负责人指出，目前黄江夜市经济仍缺乏有效监管，地摊、营地经营存在隐患。

该负责人表示，尽管当前各地发改委、文旅部门、市场监管部门、乡镇街道等部门都在顺应潮流，积极探索地摊、露营文化的指导性文件，但是力度不足、市场适用范围小，分级分类的管理措施不完善。尤其是对于地摊、集市地责任主体的划分，缺乏清晰明确的界定，执法人员也缺少相关法律文件作支撑，对“该管什么”“怎么去管”等细节缺乏标准，影响监督执法落到实处。此外，部分营地在没有取得有效证件的情况下，私自制售食品对外销售，食品加工的质量难以保证，也未建立起相应的食品安全管理体系，存在较大的食品安全隐患。

“地摊、露营地的监管涉及多个职能部门，单个部门难以形成有效监管，无力应对复杂多样的夜市经济，黄江建立健全合理高效的综合执法机制势在必行。”该负责人指出，黄江应充分落实各部门监管责任，以各部门的协调联动，在规划管理、消防安全、价格监督、食品卫生等方面同向发力，推动形成部门联动、行业自律、营地履责、大众监督的良性治理格局。一方面，做好安全监管、价格监管，积极应对消费者投诉举报，以更大的监管力度督促经营者规范经营，保障市民游玩饮食安全。另一方面，该负责人也号召群众将文明意识、环保意识、安全意识牢记心中，共同规范夜间经济集聚区域管理，让城市烟火气与文明同行，促进城市活力提升。

凤凰网广东发自东莞

来源：黄江宣

编辑：陈小娟、马瑶瑶